万州区2025年超长期特别国债高标准农田建设项目
招标答疑通知（一）
各潜在投标人：
一、答疑部分：
问1：该提问与本项目无关。
问2：招标文件资格审查授权委托书中两次提到附法定代表人及委托代理人身份证扫描件（双面），扫描件是只放一处还是分别放两次。
答：扫描件只放一处即可。
问3：本项目综合价格极为不合理，设计中提到的后山镇和余家镇的碎石和砂都从余家镇附近采购，根据我公司现场探勘余家镇附近小型采石场石料强度极低，完全无法达到设计对碎石强度要求，碎石和砂需要从万州城区采购运达现场，目前限价价格因为没有考虑材料运输问题导致单价低。施工单位无法按照此单价交给建设单位合格产品。建议按照实际情况增加材料运输距离提高项目清单单价。
答：碎石及砂等材料采购投标单位自行考虑。
问4：本项目综合价格极为不合理，设计中提到的后山镇和余家镇的碎石和砂都从余家镇附近采购，根据我公司现场探勘余家镇附近小型采石场石料强度极低，完全无法达到设计对碎石强度要求，碎石和砂需要从万州城区采购运达现场，目前限价价格因为没有考虑材料运输问题导致单价低。施工单位无法按照此单价交给建设单位合格产品。建议按照实际情况增加材料运输距离提高项目清单单价。
答：碎石及砂等材料采购投标单位自行考虑。
问5：万州区2025年超长期特别国债高标准农田建设项目（分水镇双红片区）中，安全文明施工及环境保护费 取费不正确。
答：根据《重庆市土地开发整理项目预算编制规定》，安全文明施工及环境保护费按工程施工费（不含本身）的1.35%计算；根据编规的费用组成，工程施工费不含设备费，本项目在计算安全文明施工及环境保护费时扣减了设备费，取费无误。
问6：招标文件中安全文明施工费写到"根据《重庆市土地开发整理项目预算编制规定》 ， 安全文明施工及环境保护费按工程施工费（不含本身） 的 1.35%"
其中万州区2025年超长期特别国债高标准农田建设项目（分水镇双红片区）工程中，安全取费不对。请核对。
答：根据《重庆市土地开发整理项目预算编制规定》，安全文明施工及环境保护费按工程施工费（不含本身）的1.35%计算；根据编规的费用组成，工程施工费不含设备费，本项目在计算安全文明施工及环境保护费时扣减了设备费，取费无误。
问7：招标文件中安全文明施工费写到"根据《重庆市土地开发整理项目预算编制规定》 ， 安全文明施工及环境保护费按工程施工费（不含本身） 的 1.35%"
其中万州区2025年超长期特别国债高标准农田建设项目（分水镇双红片区）工程中，安全取费不对。请核对。
答：根据《重庆市土地开发整理项目预算编制规定》，安全文明施工及环境保护费按工程施工费（不含本身）的1.35%计算；根据编规的费用组成，工程施工费不含设备费，本项目在计算安全文明施工及环境保护费时扣减了设备费，取费无误。
问8：该提问与本项目无关。
问9：1.招标文件第八章投标文件格式中，“资格审查部分（二）承诺”是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺？
2.目前新版营业执照无“经营期限”，投标文件格式“法定代表人身份证明”中经营期限是否可填写“/”或“长期”？
3.现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，以分公司名义在分公司属地购买社保，且也在其分公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。若投标人分公司为无独立法人的企业分支机构，请问是否可以使用投标单位分公司名义缴纳的养老保险证明？
答：①“资格审查部分（二）承诺”包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否提供除此之外的其他承诺由投标人根据自身情况自行决定。
②可以填写“/”或“长期”。
③投标人提供的养老保险证明材料可由投标人分公司（或分支机构）缴纳。
问10：现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，以分公司名义在分公司属地购买社保，且也在其分公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。若投标人分公司为无独立法人的企业分支机构，请问是否可以使用投标单位分公司名义缴纳的养老保险证明？
答：投标人提供的养老保险证明材料可由投标人分公司（或分支机构）缴纳。
问11：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。
是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。
答：根据《重庆市招标投标条例》（2025年版）第二十三条 规定“采用经评审的最低投标价法的，应当设置异常低价警戒线；采用综合评估法的，可以设置异常低价警戒线”。本项目为综合评估法，不设置异常低价警戒线。按《重庆市招标投标条例》（2025年版）规定，招标可以设置投标保证金、履约保证金，故不能采用其他的保证金方式。
问12：该提问与本项目无关。
特此通知。
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2025年11月3日
