评审因素及权值

评审因素

权值

报价分

10%

技术分

60%

商务分

30%

综合评分表

评分因素

分值

评分标准

价格评分

（100分）占比10%

100分

以磋商小组一致认定满足磋商文件要求且最后报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为100分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×100。

说明：因落实政府采购政策（价格评审优惠）进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和最后磋商报价。

备注：

1、报价总分为100分；投标报价最低得分为0分；报价得分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第3位小数4舍5入。

******委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要******委员会应当将其作为无效投标处理。投标人拟低价投标的，应当在投标时准备好项目成本的书面说明和相关证明材料（书面说明和证明材料须包含本身成本******委员会核查。

3、最终投标价以人民币元为单位，计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取4舍5入。

技术评分（100分）占比60%

满足招标文件技术要求程度

45分

1、投标人没有偏离采购需求中技术要求的计45分，投标文件没有提供采购需求偏离表或技术条款偏离表的，不计分。

2、投标人如有偏离采购需求中的技术要求的，应答时参数缺漏项、描述不清或低于采购参数要求的，则视同负偏离处理。每负偏离一项扣5分，扣完为止；

注：技术参数中不同服务内容的相同技术参数不重复计分，不同服务内容的相同技术参数偏离只算一项偏离，技术条款（参数）偏离项数之和≥20项为无效投标。

实施方案

35分

根据投标人针对本项目提供的实施方案进行评审，内容包括但不限于：1.项目实施团队配置、2.项目实施人员配备、3.项目实施计划安排、4.项目实施保障措施、5质量保证等5小项；

实施方案小项内容科学完整、可行性强且满足本项目要求的每一项计7分；方案小项存在前后表述不一致，内容有缺失等一般缺陷，但不影响项目实施的计每一项3.5分；方案小项凭空编造，与项目需求不相匹配，无法指导项目实施的或未提供的不计分。

培训方案

20分

投标人根据本项目特点与实际情况提供培训方案，方案包括但不限于：1.培训计划、2.培训内容（课程安排）、3.培训管理、4.培训优势等4小项。

培训方案小项内容科学完整、可行性强且满足本项目要求的每一项计5分；方案小项存在前后表述不一致，内容有缺失等一般缺陷，但不影响项目实施的每一项计2.5分；方案小项凭空编造，与项目需求不相匹配，无法指导项目实施的或未提供的不计分。

商务评分（100分）占比30%

投标人综合服务能力

10分

1、投标人或产品制造商所提供的网络边界安全防护能力具备统一网管平台与自助服务平台，运营管理平台具备自服务小程序，为用户提供安全概览、安全报告、实时推送（如Wannacry勒索病毒泛滥、重大漏洞风险等事件）安全告警消息等，其致力于为用户打造贴身防护的效果，让网络安全建设更加简单、高效。（提供统一网管平台、自助服务平台、运营管理平台、自服务小程序等软件著作权登记证的；提供微信小程序截图证明的；并加盖投标人公章，每提供1项计2分，最多计10分，未提供不计分）

10分

2、投标人或产品制造商所提供的网络边界安全防护能力具备云端安全运营平台接入双引擎大模型，覆盖安全通用知识问答、安全风险报告分析输出、事件/资产调查分析等多个场景，通过双引擎大模型辅助安全运营决策，更好赋能专线安全。（提供中国软件测评中心颁发的大模型产品安全性检测证书及功能场景截图证明材料，并加盖投标人公章，每提供1项计5分，最多计10分，未提供不计分）

15分

3、为保障项目光纤链路的安全及稳定性，投标人提供的链路应具有以下先进性：①具备抵抗被中间人窃听、篡改的安全风险。②具备根据光传输链路的网络运行数据和工作状态需求，配置或调整光传输链路的传输带宽。③具备前传链路的传输性能或故障情况上报给网管平台。（投标人（或上级管理分公司或总公司）提供国家权威机构官方网站截图证明并加盖投标人公章，每提供一个的计5分，最多计15分，未提供不计分）

售后运维方案

30分

根据投标人针对本项目提供的售后运维方案进行评审，内容包括但不限于：1.运维服务体系、2.运维服务团队、3.运维服务保障措施、4.故障响应措施、5.备品备件保障方案等5小项。

售后运维方案小项内容科学完整、可行性强且满足本项目要求的每一项计6分；方案小项存在前后表述不一致，内容有缺失等一般缺陷，但不影响项目实施的每一项计3分；方案小项凭空编造，与项目需求不相匹配，无法指导项目实施的或未提供的不计分。

服务团队承诺函

20分

为保障本项目顺利完成建设，保障项目质量和项目实施，投标人需承诺组建本地服务团队，拟派项目经理至少1名，技术负责人至少1名，配备保障项目正常运行的其他人员。同时，还需承诺在人员变动后及时与采购人沟通，征得采购人同意后方可变更人员。（提供服务团队承诺书并加盖供应商公章，否则不计分）

项目类似业绩

15分

根据投标人提供自2022年1月1日至今类似项目业绩，每个计5分，最高计15分（提供合同关键页复印件并加盖投标人公章或投标专用章，以合同时间为准，否则不计分）

序号

项目

权值的取值

1

报价（A1）

10%

2

技术（A2）

60%

3

商务（A3）

30%

合计（A1+A2+A3）

100%

序号

评标因素

（权重分）

评标标准

1

价格评价项

以磋商小组一致认定满足磋商文件要求且最后报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为100分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×100。

说明：因落实政府采购政策（价格评审优惠）进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和最后磋商报价。

备注：

1、报价总分为100分；投标报价最低得分为0分；报价得分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第3位小数4舍5入。

******委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要******委员会应当将其作为无效投标处理。投标人拟低价投标的，应当在投标时准备好项目成本的书面说明和相关证明材料（书面说明和证明材料须包含本身成本******委员会核查。

2

技术评价项

项目理解（10）

根据投标人针对本项目制定的项目理解方案进行综合评审，包括但不限于：①政策背景；②项目现状；③项目需求；④建设目标等4项。方案内容完整详细、科学合理、有针对性、切实可行、满足本项目需求、符合国家相关标准和规范的，计10分；方案内容有缺漏项的每项扣2.5分；方案内容欠完整，欠合理，可行性不强的，每处扣1.5分，扣完为止。未提供的不计分。

（说明：1、内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。2、欠完整、欠合理是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。3、合理性：方案提出的方法和标准应该是符合本项目特点的；4、可行性：方案提出的目标在所要求的时间范围是能完成的；5、完整性：内容覆盖全面，对招标文件中的各项要求有详细描述。）

网络带宽接入方案（10分）

根据投标人针对本项目制定的网络带宽接入方案进行综合评审，包括但不限于：①网络总体结构；②分支节点接入方案；③应急通信方案；④网络优势等4项。方案内容完整详细、科学合理、有针对性、切实可行、满足本项目需求、符合国家相关标准和规范的，计10分；方案内容有缺漏项的每项扣2.5分；方案内容欠完整，欠合理，可行性不强的，每处扣1.5分，扣完为止。未提供的不计分。

（说明：1、内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。2、欠完整、欠合理是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。3、合理性：方案提出的方法和标准应该是符合本项目特点的；4、可行性：方案提出的目标在所要求的时间范围是能完成的；5、完整性：内容覆盖全面，对招标文件中的各项要求有详细描述。）

无线网络点位覆盖案（20分）

根据投标人针对本项目提供的47个单位前期无线网络点位覆盖案进行综合评审，包括但不限于：①无线覆盖网络结构示意图；②无线设备点位设计；③AP点位现场布置图、④设备安装要求等4项。方案内容完整详细、符合现场、科学合理、有针对性、切实可行、满足本项目需求、符合国家相关标准和规范的，计20分；方案内容有缺漏项的每项扣5分；方案内容欠完整，欠合理，与现场不符，可行性不强的，每处扣2.5分，扣完为止。未提供的不计分。

（说明：1、内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。2、欠完整、欠合理是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。3、合理性：方案提出的方法和标准应该是符合本项目特点的；4、可行性：方案提出的目标在所要求的时间范围是能完成的；5、完整性：内容覆盖全面，对招标文件中的各项要求有详细描述。）

网络安全方案（20）

根据投标人针对本项目制定的网络安全方案进行综合评审，包括但不限于：①需求分析清晰；②安全组网设计；③边界安全防护能力；④云端运营平台能力；⑤AI大模型赋能和主动运营服务等5项。方案内容完整详细、科学合理、有针对性、切实可行、满足本项目需求、符合国家相关标准和规范的，计20分；方案内容有缺漏项的每项扣4分；方案内容欠完整，欠合理，可行性不强的，每处扣2分，扣完为止。未提供的不计分。

（说明：1、内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。2、欠完整、欠合理是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。3、合理性：方案提出的方法和标准应该是符合本项目特点的；4、可行性：方案提出的目标在所要求的时间范围是能完成的；5、完整性：内容覆盖全面，对招标文件中的各项要求有详细描述。）

WiFi管理平台方案（20）

根据投标人针对本项目制定的WiFi管理平台方案进行综合评审，包括但不限于：①平台概述；②架构设计；③功能模块设计；④安全设计、⑤WiFi产品技术参数等5项。方案内容完整详细、科学合理、有针对性、切实可行、满足本项目需求、符合国家相关标准和规范的，计20分；方案内容有缺漏项的每项扣4分；方案内容欠完整，欠合理，可行性不强的，每处扣2分，扣完为止。未提供的不计分。

（说明：1、内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。2、欠完整、欠合理是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。3、合理性：方案提出的方法和标准应该是符合本项目特点的；4、可行性：方案提出的目标在所要求的时间范围是能完成的；5、完整性：内容覆盖全面，对招标文件中的各项要求有详细描述。）

实施方案（10）

根据投标人针对本项目特点与实际情况提供的施工及验收管理方案进行综合评审，包括但不限于：实施目标、实施内容、实施计划安排、实施团队配置、整体实施方案、实施保障措施、实施应急方案、攻防演练支撑服务、供货方案、联调测试方案、试运行方案、验收方案等12项。方案内容完整详细、科学合理、有针对性、切实可行、满足本项目需求、符合国家相关标准和规范的，计10分；方案内容有缺漏项的每项扣5分；方案内容欠完整，欠合理，可行性不强的，每处扣1.5分，扣完为止。未提供的不计分。

（说明：1、内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。2、欠完整、欠合理是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。3、合理性：方案提出的方法和标准应该是符合本项目特点的；4、可行性：方案提出的目标在所要求的时间范围是能完成的；5、完整性：内容覆盖全面，对招标文件中的各项要求有详细描述。）

培训方案（10）

根据投标人针对本项目特点与实际情况提供的培训方案进行综合评审，包括但不限于：①培训计划、②培训内容（课程安排）、③培训管理、④培训优势等4项。方案内容完整详细、科学合理、有针对性、切实可行、满足本项目需求、符合国家相关标准和规范的，计10分；方案内容有缺漏项的每项扣2.5分；方案内容欠完整，欠合理，可行性不强的，每处扣1.5分，扣完为止。未提供的不计分。

（说明：1、内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。2、欠完整、欠合理是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。3、合理性：方案提出的方法和标准应该是符合本项目特点的；4、可行性：方案提出的目标在所要求的时间范围是能完成的；5、完整性：内容覆盖全面，对招标文件中的各项要求有详细描述。）

3

商务评价项

服务团队承诺函（30）

为保障本项目顺利完成建设，保障项目质量和项目实施，投标人需承诺组建本地服务团队，拟派项目经理至少1名，技术负责人至少1名，配备保障项目正常运行的其他人员。同时，还需承诺在人员变动后及时与采购人沟通，征得采购人同意后方可变更人员；提供拟派服务团队承诺书并加盖供应商公章的计30分，未提供不计分。

售后运维方案（40）

根据投标人针对本项目提供的售后运维方案进行评审，内容包括但不限于：①运维服务体系、②运维服务团队、③运维服务保障措施、④故障响应措施、⑤备品备件保障方案等5项。

方案内容完整详细、科学合理、有针对性、切实可行、满足本项目需求、符合国家相关标准和规范的，计40分；方案内容有缺漏项的每项扣8分；方案内容欠完善，欠合理，可行性不强的，每处扣4分，扣完为止。未提供的不计分。

（说明：1、内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。2、欠合理、欠完善是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。3、合理性：方案提出的方法和标准应该是符合本项目特点的；4、可行性：方案提出的目标在所要求的时间范围是能完成的；5、完整性：内容覆盖全面，对招标文件中的各项要求有详细描述。）

项目类似业绩（30）

根据投标人提供自2022年1月1日至今类似项目业绩，每个计10分，最高计30分（提供合同关键页复印件并加盖投标人公章或投标专用章，以合同签订时间为准，否则不计分）